最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定理解与适用 改变了人民法院办理执行异议和复议案件无法可依的状况,使执行工作的规范化水平迈上了新的台阶,具有较高的指导参考意义
强制执行程序,是人民法院运用国家强制力,通过对个人自由或者财产加以干涉或者处分,实现债权人经生效法律文书确定的债权,进而达到维护社会公序目的的程序。可以说,强制力是执行程序*显著的特征,没有强制力的强制执行是 不发光的灯,不燃烧的火 。但是,在看到强制执行权对维护司法权威和社会诚信体制等有利一面的同时,也应看到,由于执行权具有积极性和主动性,和任何其他公权力一样,存在不当使用、甚至滥用的可能。执行权的违法行使一般表现在三个方面:一是违背执行的谦抑或者适度原则,超越限度对被执行人的财产采取执行措施或者对被执行人、协助执行人滥用拘留、罚款等强制手段。二是在没有法律依据的情况下,突破执行依据确定的被执行人范围,随意追加、变更案外人为被执行人。三是违反执行程序中对财产权属的形式审查
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法治政府是一种与国家的政治生态、政权构架和法律运作紧密相关的制度设计,不仅意味着要把强大的行政权关进制度之“铁笼”,而且意味着要把笼子设置得科学合理;不仅意味着政府必须服从良法,而且意味着政府对国家和人民要有负责任的担当;不仅意味着政府的革故鼎新和升华再造,而且意味着中国政治文明新纪元的开启。 建设法治政府,须以社会主义法治理念为魂,扬中国特色;以体现政府价值为要,立政治公信;以深化行政管理体制改革为重,增行政效能;以服务人民为本,尽政府天职。要切实完善行政法律体系,切实增强依法行政的意识和能力,切实强化行政活动的合理性和正当性,切实提高权利实现程度和“官”民和谐程度,以法治政府建设鼎力中国之政治民主化、经济市场化、社会和谐化、发展科学化乃至治理现代化。
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